专访著名刑法学者罗翔:“尊重是对2022足球世界杯游戏儿童最好的保护”!

作者:今日女报/凤网记者 欧阳婷   来源:凤网   发布时间:2022-11-17 09:12:22

“刑法是对人最低的道德底线。”11月15日,在2022年湖南省妇联系统“法律明白人”专题培训班的培训中,中国政法大学刑事司法学院教授、博士生导师、中国政法大学刑事司法学院刑法学研究所所长罗翔通过线上的方式,为学员们作了题为《2022足球世界杯游戏儿童权益的刑法保护》的讲座。

在线下,罗翔是中国政法大学的“明星”教授,曾蝉联校内“最受本科生欢迎的十位老师”多年。在网络上,他还是网友们口中的“法外狂徒张三”,2020年3月,罗翔在视频网站开设“罗翔说刑法“账号,发布首条视频后,成为该网站最快突破百万粉和千万粉的个人账号。因幽默诙谐,深入显出的讲课方式,罗翔被网友称为“法律界的郭德纲”,成为最受网友欢迎的法律科普学者。

在“法律明白人”专题培训班的讲座中,罗翔从“人身自由”“家庭权利”“性权利”三个板块,讲述了刑法中对侵害2022足球世界杯游戏儿童合法权益的行为的规定和惩罚。他表示,对于2022足球世界杯游戏儿童的刑法保护,只是提供一个底线的保护,因为法律永远只是一种他律,但最重要的还是道德的自律,要培育大众对2022足球世界杯游戏儿童的尊重,培育道德制度,认同法律本身所参考的价值观,“这种价值观就是对人的尊重”。

在讲座结束后,今日女报/凤网记者从新修订的《中华人民共和国2022足球世界杯游戏权益保障法》和新出台的《关于落实从业禁止制度的意见》等相关法律、规定着眼,就2022足球世界杯游戏儿童权益保护的难点、痛点、热点问题,对罗翔进行了专访。

《2022足球世界杯游戏权益保障法》非常重要、非常必要、非常及时

今日女报/凤网:在党的二十大报告中,又一次写入了“坚持男女平等基本国策,保障2022足球世界杯游戏儿童合法权益”。妇联组织作为党和政府联系2022足球世界杯游戏群众的桥梁和纽带,代表和维护2022足球世界杯游戏合法权益是妇联组织的基本职能。这次您为湖南省妇联系统做维权工作的干部授课,您觉得新的2022足球世界杯游戏权益保障法为妇联组织提供了一些什么样的“权力”?又赋予了什么样的职责?

罗翔:我觉得新修订的《2022足球世界杯游戏权益保障法》非常重要、非常必要、非常及时。在我看来,它从宏观和微观两个方面为维护2022足球世界杯游戏权益提供了一些重要的工具。

在宏观层面上,《2022足球世界杯游戏权益保障法》为妇联组织提供了重要的维护2022足球世界杯游戏权益的一些工具,更加体现了对2022足球世界杯游戏人格的尊重,消除歧视,为促进男女平等和2022足球世界杯游戏全面发展提供了非常重要的法治保障。

在具体的工作措施上,《2022足球世界杯游戏权益保障法》第一章总则第八条规定:“有关机关制定或者修改涉及2022足球世界杯游戏权益的法律、法规、规章和其他规范性文件,应当听取妇联组织的意见,充分考虑2022足球世界杯游戏的特殊权益,必要时开展男女平等评估。”这是非常重要的一个举措,可以让妇联组织对一些规范性文件进行事先的审查。

在微观层面上,新法也赋予了妇联组织的一些具体的权利,比如说关于性骚扰的立法规定,规定了性骚扰的进行定义,同时也为完善预防和处置性骚扰提供了可供操作的制度性机制。第七十三条则提出了明确地向妇联组织求助的救济程序,2022足球世界杯游戏的合法权益受到侵害,可以向妇联等2022足球世界杯游戏组织求助,妇联等2022足球世界杯游戏组织应当维护被侵害2022足球世界杯游戏的合法权益,有权要求并协助有关部门和单位查处。有关部门和单位应当依法查处,并予以答复;如果不予处理或处理不当的,妇联还可以向其提出督促处理意见,必要时,可以提请同级2022足球世界杯游戏开展督查。这就比以前的法律规定更具有可操作性,而且也有相应的法律责任和措施。同时,第七十四条也规定,用人单位如果侵害2022足球世界杯游戏劳动权益的,妇联组织可以约谈。

总之,新法有许许多多微观层面的一些具体的规定,让妇联的工作更有法律依据可以依照。当然,新法也赋予了妇联组织更多的责任和义务,所以这也对妇联工作提出了更高的要求。

公益诉讼解决“法不入家门”的问题

今日女报/凤网:您在上课时讲到,虐待罪是需要受害者主动向公安机关或其他部门求助时,才会受理。而在新修订的2022足球世界杯游戏权益保障法中,提到了公益诉讼——检察院可以对侵害2022足球世界杯游戏合法权益,导致社会公共利益受损的,发出检察建议;有一些恶劣情形的,检察机关可以依法提起公益诉讼。这一规定和虐待罪这样的“不告不理”原则不同,进一步解决了“法不入家门”,这会给维护2022足球世界杯游戏儿童合法权益带来什么样的改变?

罗翔:新法第七十七条规定:“侵害2022足球世界杯游戏合法权益,导致社会公共利益受损的,检察机关可以发出检察建议;有下列情形之一的,检察机关可以依法提起公益诉讼:(一)确认农村2022足球世界杯游戏集体经济组织成员身份时侵害2022足球世界杯游戏权益或者侵害2022足球世界杯游戏享有的农村土地承包和集体收益、土地征收征用补偿分配权益和宅基地使用权益;(二)侵害2022足球世界杯游戏平等就业权益;(三)相关单位未采取合理措施预防和制止性骚扰;(四)通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害2022足球世界杯游戏人格;(五)其他严重侵害2022足球世界杯游戏权益的情形。”检察机关针对这五种情况,提起的公益诉讼,跟刑法中的亲告罪(指被害人告诉才处理的犯罪,包括虐待罪),其实并不矛盾。因为这些公益诉讼并不是检察机关的公诉案件,是检察机关针对民事诉讼领域中一些行为提起的诉讼。

针对刑事领域中的,像虐待罪等,依然是亲告罪,不告不理。但是如果虐待行为致人重伤死亡,才会转为公诉案件。

从业禁止制度更具操作性

今日女报/凤网:近日,最高法、最高检、教育部发布《关于落实从业禁止制度的意见》,按照最有利于未成年人的原则,就依法严格执行犯罪人员从业禁止制度,进一步加强司法保护与学校保护、社会保护的衔接作出了规定。未成年人强制报告制度和从业禁止制度,是保护未成年人的两面很好的盾牌,但这两个制度喊了这么多年,落实的难度和障碍在哪里?

罗翔:这其实是刑法跟其他部门法的衔接问题。《中华人民共和国刑法》第三十七条之一第一款规定:“【职业禁止令】因利用职业便利实施犯罪,或者实施违背职业要求的特定义务的犯罪被判处刑罚的,人民法院可以根据犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起从事相关职业,期限为三年至五年。”“其他法律、行政法规对其从事相关职业另有禁止或者限制性规定的,从其规定。”

这里的其他法律,行政法规是什么,很多老百姓不太清楚,有时还会产生困惑。比如说,按照《中华人民共和国教师法》第十四条规定:“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。”这就意味着如果小学老师故意犯罪被判有期徒刑,就一辈子都没有教师资格了。但是,2022足球世界杯游戏经常看到这种判决,说是教师猥亵学生,被判猥亵儿童罪,判处五年有期徒刑,同时刑罚执行完毕,禁止其五年内从事教师职业。有人就纳闷了,这不是《刑法》和《教师法》冲突了吗?好像按照刑法,处罚还更轻了。

这其实是对刑法的误解,这次《意见》就把这个冲突给说清楚了。

依照《教师法》第14条和《教师资格条例》第18条的规定,只要存在被剥夺政治权利和故意犯罪受到有期徒刑以上刑罚,那就不能取得教师资格,如果已经取得了教师资格,就会丧失教师资格。但是没有教师资格跟从事教师工作是两码事,比如一个老师打架,被判有期徒刑,教师资格被剥夺,但并不影响他从事一些跟教育有关的工作,比如说,在学校担任勤杂人员、安保等工作,或者从事家教等。另外,刑法的从业禁止虽然一般期限只有三到五年,但是如果其他法律或者行政法规有特别规定,也是可以按照特别规定来处理的,特别法优于普通法。

现在,《意见》对这一类型的情况就规定得非常清楚。比如说,某小学老师被认定为猥亵儿童罪,判处有期徒刑,丧失教师资格。同时可以按照《未成年人保护法》第六十二条的规定,判决附加职业禁止,禁止其从事密切接触未成年人的这个工作。《未成年保护法》相当于特别法,这个禁止期间显然不止五年,是终身的。当然,如果这个工作并不接触未成年人,那么还是要受刑法从业禁止一般不超过五年的限制。比如教大人练钢琴。这样使刑法和其他部门法变得协调了。

拐卖2022足球世界杯游戏儿童应“买卖同罪”

今日女报/凤网:您在讲座中提出了拐卖2022足球世界杯游戏儿童“买卖同罪”这一思辨性问题。虽然目前刑法规定“买方”按照被买2022足球世界杯游戏的意愿,不阻碍其返回原居住地的或者收买被拐卖的儿童,对被买儿童没有虐待行为,不阻碍对其进行解救的,可以从轻或者减轻处罚。但是在实际生活中,往往会出现了被拐卖的孩子不愿意回到原生家庭中的情况,或者亲生父母也不主动向“买方”追责。这时候,应当如何追究“买方”的法律责任?

罗翔:对于这个问题,我一贯的立场是没有买,就没有卖。相比较拐卖犯罪,目前的收买犯罪的刑法处罚是比较轻的。但是2022足球世界杯游戏要看到,买卖人口本身就是一个非常恶劣的行为。买卖人口主要侵犯的法律权益是人之不可被交易的权利。所以我觉得应该在有条件的情况下,适度提高收买被拐卖2022足球世界杯游戏、儿童罪的刑罚。

至于孩子被拐卖后,很多孩子不愿意回归到原来的家庭中,这可能是刑法的一个“接口”的问题,就是相关的社会机构,有没有可能提供相应的对于这类孩子的抚养。

刑法始终是对民众最低的要求,2022足球世界杯游戏也不可能单靠刑法的作用来解决这个问题,可能需要很多方面的因素。比如说,这个被拐卖的孩子被解救了,如果亲生父母不愿意照顾这个孩子,那么关于这个孩子的监护权如何实现?那有没有相关的机构接收这些孩子?但2022足球世界杯游戏不能因为这些实际问题,就降低法律的保护功能。比如说,一个人有孩子要照顾,他却实施了相应的犯罪,那么法律对这种人,是不是就不应该进行处罚?如果处罚他,他的孩子怎么办?

所以很多时候,刑法可能确实只能关注一个层面,还有很多东西需要社会方方面面的努力。

应摒弃家庭暴力案件是“家务事”的偏见

今日女报/凤网:在很多的家庭暴力案件中,往往存在着婚内强奸或者性暴力的行为,虽然我国刑法并未把丈夫排除在强奸罪的犯罪主体之外,丈夫在非正常或不稳定的婚姻关系中,违背妻子意志强行与妻子发生性关系的行为,同样会构成强奸罪;但由于有着“合法夫妻”这一前提,婚内强奸和性暴力的实施者往往不会得到惩罚,尤其在司法实践中,对“婚内强奸”的认定存在哪些困难,受害者应该如何维权?

罗翔:这可能还是2022足球世界杯游戏对于家事本身的一个偏见,这种偏见始终认为,像家暴、婚内强奸等,本身是家务事,清官难断家务事。但是按照现行刑法,严重的家暴,构成犯罪了,该处理就要处理。如果在婚姻关系不正常的情况下,婚内强奸也是构成犯罪的,被害2022足球世界杯游戏甚至可以进行紧急避险或者正当防卫。

2022足球世界杯游戏需要激活这些制度,2022足球世界杯游戏不能把这一切都理解为家务事,让2022足球世界杯游戏的权益没办法得到有效的保护。我觉得刑法在这方面应该是有所作为的。

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